◎陳天江

（作者單位：青州市譚坊鎮政府農業綜合服務中心）

　　引言

　　林業生物質能源是生物質能源中非常重要的一部分，具有可再生、綠色環保等符合現代社會需求的優點，是當代社會非常重要的新能源。我國林業生物質能源的發展目前存在著一些問題，一些國家政策難于推行、原材料供應匱乏、資源分散導致收集困難、市場競爭力較弱等。結合這些問題，提出五條發展建議：重視規模化培育、加強科學技術指導、加大各方支持、調動企業開發積極性、與其他項目相結合。力爭通過多種舉措，促進林業生物質能源產業的健康發展。

　　隨著社會的發展，社會對能源的依賴與需求也日益增加。然而隨著能源危機，世界各國可持續發展遭遇瓶頸，因為人們把更多的關注投入到了可再生能源的開發與發展，其中最重要的能源之一便是生物質能源。而生物質能源中的 87% 是林業生物質能源，其可再生性、清潔性、利用方式多樣化、能源產品多樣化、資源豐富、潛力巨大等優勢彌補了其他生物質能源的不足，保證社會經濟的可持續發展，保護國家戰略安全。

　　我國林業生物質能源發展存在的問題

　　一些國家政策難于推行。我國在之前已經出臺和發布了一些關于林業生物質能源的法規和政策，但也僅是從高度上、從總體上進行了框架性的規定，并沒有一些具體可操作的規范，缺少相關細則。與此同時，這些政策對于一些方面并沒有起到激勵和刺激作用，比如，對電網使用生物質電力，還有其他一些方面，也沒有起到鼓勵用戶的效果。同時，由于缺乏政府監管，林業生物質能源在技術規范和標準方面，還沒能達到技術標準，不能滿足真正的促進生物只能產業的發展。

　　原材料供應匱乏。雖然我國對資源的下游生產進行了較多的技術研發，但是從發展總體來看，我國林業生物質能源雖已處于實質性推行階段，但是仍然存在著諸多的問題。國家在“十二五”開局時成立了研究中心，專門通過這樣的一個平臺來為各種能源提供技術支持，以促進各種能源的培育與生存。

　　資源分散導致收集困難。我國國土幅員遼闊，林業資源分布廣泛，由于一些地區自動化水平較低，機械化程度不夠，一些林木原料無法使用現代化工具集中收割，而是要耗費很高的勞動力成本去專門組織人工收割。而且我國林業類相關樹種種類豐富，各個樹種收獲的季節不盡相同，這也致使收割難度增大。我國林區大部分分布在城市之外相對偏僻的地區，道路等交通情況較差，造成運輸困難，成本偏高。

　　市場競爭力較弱。盡管國家大力扶持林業生物質能源，提供了很多財政補貼，但是林業生物質能源的高成本屬性究竟能否融入市場經濟尚且難以估量。目前制約生物質能源發展平穩進入商業化運行的因素主要是：較低的投資回報率沒有給投資者理想的回饋，挫傷了他們的積極性；較高的銷售價格又沒有給消費者理想的優惠，挫傷了他媽的積極性，造成林業生物質能源無法進入大規模商業化運行。

　　林業生物質能源資源發展建議

　　重視規模化培育。針對我國林業生物質能源資源分布分散的特點，應結合土地資源的實際情況，因地制宜，選擇適合土地生長的林業能源植物，做到科學規劃與合理部署。林業生物質能源規模化培育有利于集中收割，統一管理，減少在收割過程中出現的損耗，最終增加收益。

　　加強科學技術指導。要想更充分合理的開發利用林業生物質資源，必須加強科學技術的指導，進行能源樹種的培育和創新。各級林業行政部門都要注重在能源樹種的生產及流通工作。能源林培育和后續加工、銷售等環節是一個緊密的產業鏈，投資能源林培育的企業和個人應在國家能源林建設規劃和原料基地項目區范圍內以及專業部門的指導下科學種植能源林。必須加快建立國家級的質量監測系統，加強對種草的技術監督，對質量存在問題的種苗要及時依法處理，防止其繼續流通。

　　加大各方支持。林業生物質能源資源的開發屬于新興領域，需要國家給予財政扶持。國家研究和制定相關政策引導、補貼方法、資金扶持，才能促進生物能源企業提高市場競爭力，抵御發展過程中的各種風險。同時各林業生物質能源企業內部也需要盡快制定和完善各種配套政策，加強政策的落實，爭取企業順利取得發展。

　　調動企業開發積極性。林業生物質資源具有可持續發展的特性，因其培育周期較長、開發成本較高，因此除了依靠國家的扶持外，還需要廣泛動員社會中的各企業來積極參與。政府補貼的差異化形成了國有資產的壟斷局面，壟斷企業間缺乏競爭，技術更加動力不足，極大地制約了生物質能源產業的持續發展，應著力降低產業準入門檻，鼓勵民營資本等中小企業進入該領域，盡快在全國形成一種通過市場推動的長效動力機制。

　　與其他項目相結合。全球變暖是世界各國密切關注的話題，林業生物質資源的開發利用也成為各國政府和社會廣泛關注的熱點話題。林業生物質能源還可借鑒國內外各國發展可再生能源的政策，研究林業生物質資源與其他資源相結合，共同促進我國林業生物質能源的開發。

　　為充分利用現有資源，推進林業資源、生態環境與生物質能源產業的可持續發展，國家林業局制定的《全國林業生物質能源發展規劃》明確了林業生物質的具體發展目標。“十二五”期間，國家希望通過定向培育、定向利用，著力發展以固體成型燃料、生物柴油、生物質發電和燃料乙醇為帶包的林業生物質能源產業，同時不斷優化林業產業結構，提高林業資源利用率，延長產業鏈，提高林業資源利用率，以增加林業生物質能源在可再生能源中的比重。盡管我國林業生物質能源產業仍然存在著一些問題，但是我們相信我國林業生物質能源一定會取得飛躍式的發展。