◎佟玲¹，楊世鑒²，李洋¹

（●作者單位：1.沈陽工程學(xué)院經(jīng)濟管理與法學(xué)院遼寧沈陽110136；2.國家開放大學(xué)北京100039）

　　摘要：推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。秸稈低碳化利用是治理鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，提升耕地質(zhì)量，助力農(nóng)業(yè)“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)的重要抓手。遼寧省秸稈低碳化利用雖潛力巨大，但仍存在顯著問題亟待解決。本文探究了“雙碳”目標(biāo)下遼寧省推進秸稈低碳化利用的現(xiàn)實困境及具體策略。提升秸稈低碳化利用水平，不僅是落實遼寧農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)的內(nèi)在要求，也是推進遼寧鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和農(nóng)業(yè)強省建設(shè)的必要手段，對推進遼寧農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色低碳發(fā)展和鄉(xiāng)村綠色振興具有深遠(yuǎn)現(xiàn)實意義。

　　一、“雙碳”目標(biāo)下遼寧省秸稈低碳化利用的邏輯必然與重要意義

　　黨的二十大報告指出，推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前，低碳經(jīng)濟已成為當(dāng)代社會可持續(xù)發(fā)展的重要目標(biāo)之一。我國“雙碳”目標(biāo)的提出為秸稈低碳化利用提供了歷史性契機和挑戰(zhàn)。秸稈低碳化利用是通過技術(shù)手段將秸稈資源化、能源化或循環(huán)利用等，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供可持續(xù)發(fā)展的動力。秸稈低碳化利用不僅可以減少碳排放量，還可以提高農(nóng)業(yè)廢棄物的經(jīng)濟價值和資源環(huán)境效益。作為農(nóng)業(yè)大國，秸稈低碳化利用是治理農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提升耕地質(zhì)量，助力農(nóng)業(yè)“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)的重要抓手。

　　遼寧是全國糧食主產(chǎn)省和農(nóng)業(yè)大省，秸稈是我省農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中寶貴的生物資源。近年來，隨著遼寧現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高速發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不斷提高，農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量大幅攀升。富余秸稈被棄置或露天焚燒不僅產(chǎn)生嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)生物質(zhì)資源浪費，同時，會帶來水體、空氣環(huán)境污染、土壤微生物生存環(huán)境破壞等一系列生態(tài)環(huán)境問題。國務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達(dá)峰行動方案》也明確提出“加快推進秸稈高值化利用，完善收儲運體系，嚴(yán)格禁燒管控”。遼寧農(nóng)作物秸稈資源可利用空間與潛力巨大，以科技創(chuàng)新為依托，提升秸稈低碳化利用水平，不僅是落實遼寧農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)的具體舉措，也是提升遼寧耕地質(zhì)量、落實“藏糧于地”戰(zhàn)略的重要抓手，更是培育壯大秸稈“五化”產(chǎn)業(yè)，推進遼寧鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興和遼寧農(nóng)業(yè)強省建設(shè)，落實《遼寧省碳達(dá)峰實施方案》的重要舉措。著力推進秸稈低碳化利用對提升遼寧生物資源利用效能，促進遼寧鄉(xiāng)村居民收入增長，創(chuàng)新與延長遼寧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推進遼寧農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色低碳發(fā)展和遼寧循環(huán)農(nóng)業(yè)，賦能遼寧鄉(xiāng)村綠色振興與可持續(xù)發(fā)展具有邏輯必然和重要意義。秸稈資源的低碳化利用對遼寧“雙碳”目標(biāo)的實現(xiàn)至關(guān)重要。當(dāng)前，遼寧省秸稈低碳化利用雖潛力巨大，但仍存在現(xiàn)實困境亟待突破。遼寧應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，制定科學(xué)合理的秸稈低碳化利用策略，并加強政策支持、技術(shù)創(chuàng)新和監(jiān)督管理，著力推動秸稈低碳化利用在全省的廣泛推廣，賦能實現(xiàn)遼寧“雙碳”目標(biāo)，助力遼寧鄉(xiāng)村全面綠色振興。

　　二、“雙碳”目標(biāo)下遼寧省秸稈低碳化利用的主要模式

　　（一）肥料化利用

　　秸稈肥料化利用主要涉及直接還田與離田還田。遼寧農(nóng)田肥料需求巨大，農(nóng)作物產(chǎn)量穩(wěn)定增長需要足夠肥料供應(yīng)，然而，傳統(tǒng)化學(xué)肥料會導(dǎo)致土壤質(zhì)量下降和環(huán)境污染。數(shù)據(jù)顯示，遼寧秸稈資源潛力巨大，每年秸稈產(chǎn)量超過一千萬噸，秸稈若能得到高效利用，可有效解決農(nóng)田肥料供應(yīng)問題。肥料化利用還可將秸稈中的有機物質(zhì)轉(zhuǎn)化為有機肥料，釋放的二氧化碳被農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)吸收，實現(xiàn)碳固與減排。通過將廢棄秸稈轉(zhuǎn)化為有機肥料，既可滿足農(nóng)田肥料需求，又可減少環(huán)境污染和碳排放。遼寧應(yīng)進一步推廣和加強秸稈肥料化利用研究和實踐，以促進循環(huán)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　（二）飼料化利用

　　秸稈飼料化利用可將廢棄物轉(zhuǎn)化為有價值的飼料資源。秸稈通過適當(dāng)處理，可成為畜禽主食或添加劑，提供纖維素等營養(yǎng)成分，促進動物健康生長。畜禽養(yǎng)殖業(yè)是遼寧農(nóng)業(yè)重要組成部分，飼料化利用不僅可以提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和供應(yīng)量，還能夠促進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，遼寧將秸稈作為飼料飼喂奶牛，提高了飼料轉(zhuǎn)化率，飼料化利用對動物養(yǎng)殖業(yè)提高生產(chǎn)性能和降低飼料成本均有著積極的影響。秸稈飼料化利用還具有經(jīng)濟效益。秸稈作為一種資源豐富、價格相對低廉的飼料，可減少鄉(xiāng)村居民飼料采購成本。據(jù)統(tǒng)計，遼寧每年通過飼秸稈料化利用可節(jié)約數(shù)億元成本，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

　　（三）燃料化利用

　　露天焚燒等傳統(tǒng)秸稈處理方式不僅會產(chǎn)生大量二氧化碳等有害氣體，還會造成臭氧層破壞等環(huán)境問題，與“雙碳”目標(biāo)實現(xiàn)背道而馳。當(dāng)前，遼寧秸稈燃料化利用主要涉及秸稈發(fā)電技術(shù)、炭化技術(shù)和固化成型技術(shù)等。秸稈燃燒轉(zhuǎn)化為能源后，可提升農(nóng)作物生長環(huán)境，增加可再生能源供應(yīng)。遼寧每年秸稈總產(chǎn)量約為數(shù)千萬噸，通過將秸稈轉(zhuǎn)化為生物質(zhì)能源，可為當(dāng)?shù)靥峁┚薮竽茉垂?yīng)潛力。據(jù)預(yù)測，若遼寧將秸稈全部燃料化利用，可替代相當(dāng)于數(shù)百萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤能源，進一步降低對傳統(tǒng)煤炭等非可再生能源依賴。遼寧每年秸稈燃料化利用可創(chuàng)造數(shù)億元經(jīng)濟效益，助力環(huán)境、能源和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

　　（四）原料化利用

　　秸稈原料化利用涉及秸稈造紙、板材生產(chǎn)等。原料化利用已成為遼寧秸稈低碳化處理、助力實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的主要模式之一。秸稈原料化利用將秸稈廢棄物轉(zhuǎn)化為能源與高附加值產(chǎn)品，實現(xiàn)資源有效與循環(huán)利用，將秸稈轉(zhuǎn)化為生物質(zhì)燃料和其他可再生能源，減少對傳統(tǒng)能源依賴，進而降低碳排放。秸稈原料化利用對環(huán)境保護具有積極影響，可減少有害氣體排放，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，并提升生態(tài)效益。通過將秸稈轉(zhuǎn)化為能源和高附加值產(chǎn)品，不僅實現(xiàn)了秸稈資源的有效利用，還促進了低碳經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護。進一步推廣和加強秸稈原料化利用，對于遼寧實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展意義重大。

　　（五）基料化利用

　　秸稈基料是以秸稈為主要原料加工或制備的主要為動物、植物及微生物生長提供良好條件和營養(yǎng)的有機固體物料。秸稈是栽培生菌類的優(yōu)良原料之一，秸稈基料化利用可以將秸稈轉(zhuǎn)化為高附加值產(chǎn)品。目前，遼寧省已經(jīng)建成了多個秸稈基料化利用示范項目，實現(xiàn)了秸稈資源的有效利用，不僅推動了遼寧鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展。基于環(huán)境效益層面來看，基料化利用降低了秸稈焚燒和露天堆放所導(dǎo)致的大氣污染問題，對于減少碳排放發(fā)揮了積極作用。遼寧省秸稈基料化利用是一種可行且具有環(huán)境效益的低碳化處理方式，值得在農(nóng)業(yè)發(fā)展中進一步推廣。

　　三、“雙碳”目標(biāo)下遼寧省推進秸稈低碳化利用的現(xiàn)實困境

　　（一）秸稈低碳化利用技術(shù)成熟度亟需有效提升

　　目前，遼寧省在秸稈低碳化利用方面雖已開展了一系列實踐探索，這些低碳化利用模式在一定程度上能夠?qū)崿F(xiàn)秸稈資源化和能源化，但仍存在技術(shù)成熟度不高及推廣應(yīng)用面臨挑戰(zhàn)等問題。從技術(shù)成熟度層面來看，秸稈低碳化利用技術(shù)還面臨著明顯短板。秸稈低碳化利用技術(shù)需要將秸稈進行有效處理和轉(zhuǎn)化，以生成高效能源或者其他有用的產(chǎn)品。然而，現(xiàn)有轉(zhuǎn)化技術(shù)如燃燒、氣化、發(fā)酵等在實際應(yīng)用中仍存在諸多問題。燃燒技術(shù)不僅易產(chǎn)生大量有害氣體和固體廢棄物，還存在能源利用效率低下問題；氣化技術(shù)雖然可以提高能源利用效率，卻面臨成本高和操作復(fù)雜挑戰(zhàn)；發(fā)酵技術(shù)雖然對環(huán)境友好，但其規(guī)模化應(yīng)用還存在一定技術(shù)難題。

　　（二）創(chuàng)新的低碳化技術(shù)與示范項目仍較為匱乏

　　當(dāng)前，遼寧省在秸稈低碳化領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新仍相對滯后。較之秸稈低碳化利用水平較高的地區(qū)，已經(jīng)研發(fā)出且投入應(yīng)用了更為高效、環(huán)保、經(jīng)濟的秸稈低碳化利用技術(shù)，如秸稈生物炭制備等。遼寧還缺乏創(chuàng)新程度較高的技術(shù)手段來提高秸稈低碳化利用效率以降低碳排放量。此外，秸稈低碳化利用示范項目短缺也是遼寧在秸稈低碳化領(lǐng)域較為突出的問題。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前遼寧省缺乏充分的秸稈低碳化示范項目，導(dǎo)致鄉(xiāng)村居民對于秸稈低碳化利用的認(rèn)知和參與度相對不高，難以直觀了解秸稈低碳化利用的實際效益。較之秸稈低碳化程度較高的地區(qū)，低碳化示范項目已取得了顯著成效，不僅提升了鄉(xiāng)村居民秸稈資源利用意識，還為其提供了參觀學(xué)習(xí)平臺。

　　（三）秸稈低碳化利用的經(jīng)濟可行性相對較低

　　從遼寧秸稈低碳化利用經(jīng)濟可行性視角來看，低碳化利用技術(shù)在當(dāng)下的經(jīng)濟效益仍相對較低。首先，秸稈產(chǎn)量雖然龐大，但由于存在收集、運輸和處理秸稈等環(huán)節(jié)的成本，使得秸稈低碳化利用的整體成本相對較高；其次，目前燃料市場價格波動較大，使得秸稈低碳化利用項目的收益面臨一定程度不確定性；最后，由于相關(guān)秸稈低碳化技術(shù)仍處于發(fā)展階段，規(guī)模化應(yīng)用面臨著較高投資風(fēng)險。此外，遼寧省秸稈低碳化利用項目數(shù)量仍相對較少，尚未形成規(guī)模化生產(chǎn)模式，這也加劇了目前遼寧秸稈低碳化利用仍面臨經(jīng)濟可行性較低的困境。與此同時，缺乏相關(guān)技術(shù)和設(shè)備的財政補貼與金融支持，也制約了秸稈低碳化利用項目的規(guī)模化與縱深發(fā)展。

　　（四）缺乏完善的秸稈低碳化利用政策支持和強有力的激勵機制

　　政策法規(guī)與激勵機制在推動秸稈低碳化利用方面起著重要引導(dǎo)性作用。當(dāng)前，遼寧尚缺乏完善的秸稈低碳化利用相關(guān)政策支持和激勵機制。首先，遼寧在秸稈低碳化利用方面的政策與法規(guī)還有待優(yōu)化。盡管省政府近年來出臺了支持遼寧農(nóng)業(yè)資源低碳化利用的有關(guān)政策法規(guī)，如《遼寧省農(nóng)業(yè)秸稈綜合利用辦法》《遼寧省秸稈焚燒防控責(zé)任追究辦法》等，但政策支持覆蓋面仍不夠廣泛、支持力度亟需提升。其次，雖然提出秸稈低碳化利用支持政策，如財政補貼、稅收優(yōu)惠等，然而實施效果未能有效促進低碳化利用推廣。最后，遼寧在秸稈低碳化利用方面激勵機制還較為薄弱，部分農(nóng)戶對低碳化利用意識仍薄弱，該現(xiàn)象一定程度與缺乏明確經(jīng)濟激勵和市場競爭機制有關(guān)。

　　四、“雙碳”目標(biāo)下遼寧省推進秸稈低碳化利用的對策

　　（一）強化秸稈低碳化技術(shù)研發(fā)支持平臺建設(shè)

　　技術(shù)創(chuàng)新是推動秸稈低碳化利用的關(guān)鍵驅(qū)動力。遼寧應(yīng)強化對秸稈低碳化利用技術(shù)的研發(fā)投入，提升低碳化利用效率效果。可通過加強秸稈低碳化技術(shù)研發(fā)支持平臺建設(shè)，有效推動低碳化利用技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用。技術(shù)研發(fā)支持平臺將有助于提供秸稈低碳化合作研究和技術(shù)轉(zhuǎn)移，提升秸稈低碳化技術(shù)的成熟度和產(chǎn)業(yè)化水平，賦能清潔能源和可持續(xù)循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，進一步促進遼寧省綠色低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。可借鑒先進的秸稈發(fā)電技術(shù)、秸稈生物質(zhì)燃料技術(shù)和秸稈生物質(zhì)化工技術(shù)，通過合作研究、技術(shù)引進和示范推廣，實現(xiàn)技術(shù)的快速轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。同時，組織農(nóng)業(yè)類高校、農(nóng)業(yè)科研院所等科研單位與試點縣、企業(yè)、農(nóng)民合作社開展合作，聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)和研發(fā)支持平臺，著力破解秸稈低碳化利用瓶頸問題，為秸稈低碳化利用技術(shù)創(chuàng)新提供助力。

　　（二）促進秸稈低碳化技術(shù)創(chuàng)新與示范項目建設(shè)

　　技術(shù)創(chuàng)新是推動秸稈低碳化利用的關(guān)鍵因素。通過技術(shù)創(chuàng)新，可以實現(xiàn)對秸稈的高效分解和能源轉(zhuǎn)化，降低二氧化碳排放和環(huán)境污染。遼寧應(yīng)該加大對秸稈低碳化利用技術(shù)研發(fā)支持，鼓勵科研機構(gòu)和高校加強技術(shù)創(chuàng)新，提高低碳化利用效率和經(jīng)濟性。此外，示范項目建設(shè)是推廣秸稈低碳化利用有效途徑。通過建設(shè)示范項目，可以在實際應(yīng)用中驗證技術(shù)的可行性和經(jīng)濟效益，為其他地區(qū)提供借鑒和推廣的模式，示范項目建設(shè)還可促進技術(shù)轉(zhuǎn)移和經(jīng)驗共享。以營口為例，該市秸稈低碳化利用示范項目的建設(shè)已經(jīng)取得了顯著成果。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，該示范項目的實施使得秸稈的綜合利用率大幅提升，二氧化碳排放量減少了30%以上，同時創(chuàng)造了相關(guān)產(chǎn)業(yè)就業(yè)機會，促進了鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)田環(huán)境改善。因此，遼寧應(yīng)持續(xù)強化示范項目建設(shè)，為低碳化利用推廣提供更多成功范例，促進循環(huán)農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。

　　（三）構(gòu)建賦能秸稈低碳化的金融扶持機制

　　金融扶持機制可以為秸稈低碳化利用提供資金支持，增強其經(jīng)濟可行性。遼寧可通過構(gòu)建賦能秸稈低碳化的金融扶持機制，提高秸稈低碳化利用的經(jīng)濟可行性。秸稈低碳化利用項目由于初期投資較高、技術(shù)風(fēng)險較大，往往難以獲得足夠的資金支持。因此，建立金融扶持體系與機制可以為項目提供資金支持和風(fēng)險分擔(dān)。如政府可以設(shè)立專項金融基金，為秸稈低碳化利用項目提供貸款或股權(quán)投資，幫助企業(yè)渡過初期資金難關(guān)，提高項目經(jīng)濟可行性。其他地區(qū)成功實踐顯示，金融扶持機制具有顯著效應(yīng)。如河北省通過引入金融扶持，為秸稈低碳化利用項目提供了資金支持。這些舉措在促進當(dāng)?shù)亟斩挼吞蓟卯a(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大方面取得了明顯效果。構(gòu)建金融扶持機制是解決遼寧秸稈低碳化利用經(jīng)濟可行性問題的可行對策，可推動技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，助力發(fā)展低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)。

　　（四）完善相關(guān)政策支持體系與市場機制

　　政策支持和市場機制是推動秸稈低碳化利用的重要保障。當(dāng)前，遼寧應(yīng)完善相關(guān)政策法規(guī)，鼓勵和引導(dǎo)鄉(xiāng)村居民、企業(yè)和投資者參與秸稈低碳化利用。政府可以通過提供財政補貼和稅收優(yōu)惠等激勵措施，降低企業(yè)投資成本和經(jīng)營風(fēng)險；同時，建立健全市場機制，促進秸稈資源流動和價值實現(xiàn)，激發(fā)市場主體積極性和創(chuàng)新能力，如建立秸稈交易市場、優(yōu)化提升碳交易市場，提高低碳化利用經(jīng)濟效益。首先，政府部門可建立健全相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并配套監(jiān)督機制，鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)利用秸稈開展生態(tài)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新開發(fā)。其次，通過優(yōu)化市場機制，促進秸稈低碳化利用市場化發(fā)展，政府部門可推動農(nóng)業(yè)與能源及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)合作，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新可持續(xù)低碳化利用技術(shù)，并提供相關(guān)補貼和獎勵，鼓勵企業(yè)長期投資。助力遼寧全面建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會目標(biāo)實現(xiàn)，促進遼寧鄉(xiāng)村綠色振興，賦能農(nóng)業(yè)強省建設(shè)。

　　參考文獻(xiàn)

　　[1]韓靈梅，游健強.低碳政策對制造業(yè)供應(yīng)鏈決策的非線性效應(yīng)研究一基于模型構(gòu)建與數(shù)值仿真的分析[J].價格理論與實踐，2022（12）：8-12.

　　[2]陳孝明，何思華，馮銳.數(shù)字金融對企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的激勵效應(yīng)研究[J]武漢金融，2022（12）：53-62.

　　[3]程昊，朱芳草.綠色金融助力“雙碳”目標(biāo)的最優(yōu)路徑一一根據(jù)科斯定理分析[J].清華金融評論，2022（11）：57-58.

　　[4]孟雪靖，楊永健等.黑龍江省農(nóng)作物秸稈資源利用現(xiàn)狀及對策研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2018（03）：38-40.

　　[5]李晨，剛爽等.遼寧省農(nóng)作物秸稈利用現(xiàn)狀及發(fā)展前景[J].遼寧經(jīng)濟，2018（03）：78-79.

　　[6]王紅梅，屠焰等.中國農(nóng)作物秸稈資源量及其“五料化”利用現(xiàn)狀[J].科技導(dǎo)報，2017，35（21）：81-88.

　　[7]崔寧波，姜興睿，巴雪真.東北地區(qū)玉米秸稈綜合利用發(fā)展困境與對策研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2021（5）.

　　[8]鄭古蕊.遼寧省秸稈綜合利用問題研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2020（4）：112-113.

　　[9]李晨，剛爽等.遼寧省農(nóng)作物秸稈利用現(xiàn)狀及發(fā)展前景[J].遼寧經(jīng)濟，2018（03）：78-79.

　　[10]莊洪廷，劉全等.遼寧秸稈飼料化綜合利用調(diào)研報告[J].現(xiàn)代畜牧獸醫(yī)，2021（07）：76-79.

　　[11]張曉慶，王梓凡等.中國農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量及綜合利用現(xiàn)狀分析[J].中國農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報，2021，26（09）：30-41.

　　[12]高晶，尹相明等.農(nóng)作物秸稈飼料化技術(shù)分析及在動物生產(chǎn)中的應(yīng)用進展[J].吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報，2023（06）.

　　[13]王從虎，駱飛.中國碳排放權(quán)交易政策的理論基礎(chǔ)、演進邏輯及創(chuàng)新發(fā)展[J].中共天津市委黨校學(xué)報，2023，25（01）：43-53.