白宮正準備做出一個高風(fēng)險的決定,這個決定可能會重塑美國的能源和農(nóng)業(yè)部門,并考驗氣候目標和經(jīng)濟利益之間的平衡。
爭論的核心是,是否要迫使大型煉油商抵消最近免除的數(shù)十億加侖生物燃料混合義務(wù),此舉要么會支持苦苦掙扎的農(nóng)民,要么會讓煉油商承受成本飆升的壓力。
預(yù)計這一裁決將在未來幾周內(nèi)做出,它將對乙醇和生物柴油市場、農(nóng)業(yè)收入和燃料價格產(chǎn)生廣泛影響,同時加深農(nóng)業(yè)大國和石油生產(chǎn)國之間的政治斗爭。
引入生物燃料的最初目的是減少溫室氣體排放,減少對化石燃料的依賴。然而,在特朗普政府執(zhí)政期間,這一氣候目標在很大程度上被擱置一邊,轉(zhuǎn)而支持提高石油和天然氣產(chǎn)量。
上個月,美國環(huán)境保護局(EPA)解決了來自小型煉油廠的170多份積壓申請——其中一些可以追溯到2016年——尋求豁免可再生燃料標準(RFS)下混合生物燃料的義務(wù)。其中超過140項豁免全部或部分獲得批準,這引發(fā)了農(nóng)民和生物燃料生產(chǎn)商的憤怒。
此舉現(xiàn)在為一項新的補充規(guī)定打開了大門,該規(guī)定將決定大型煉油商是否以及如何補償損失的產(chǎn)量。
生物燃料生產(chǎn)商和農(nóng)業(yè)團體辯稱,這一舉措對于防止農(nóng)作物市場崩潰至關(guān)重要,尤其是在農(nóng)民已經(jīng)面臨大宗商品價格波動和全球需求疲軟的情況下。
然而,煉油商警告稱,重新分配將把合規(guī)負擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給大型工廠,從而大幅增加成本,并可能推高消費者的燃油價格。他們還認為,政府已經(jīng)提議大幅增加明年的混合配額,因此沒有必要再采取額外措施。
美國國家油籽加工商協(xié)會(National Oilseed Processors Association)首席執(zhí)行官德文•莫格勒(Devin Mogler)表示:“這是一個關(guān)鍵時刻,也是環(huán)保署履行總統(tǒng)承諾、為美國農(nóng)民爭取利益、擴大國內(nèi)燃料生產(chǎn)的機會。”
代表馬拉松石油和菲利普斯66等煉油商的美國石化燃料制造商的首席執(zhí)行官切特·湯普森反駁說,重新分配將造成嚴重損害:“政府已經(jīng)提議明年大幅增加生物燃料配額,重新分配將在明年和后年給已經(jīng)很可觀的可再生燃料配額再增加數(shù)十億美元。”
(素材來自:生物燃料快訊 全球生物質(zhì)能源網(wǎng)、全球綠色燃料網(wǎng)、新能源網(wǎng)綜合) |